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[两会议案提案精选]深化国企改革规范国企改制

http://www.jmnews.com.cn 2005-4-1 9:03 江门日报

　　代表：刘夏林

　　案由：我市国有企业改革和发展在取得成效的同时，一些深层次矛盾和问题还没有从根本上解决，如在国有企业改革方面，国有资产出资人还没有完全到位，政企不分，政府的公共管理职能与国有资产出资人职能尚没有进行实际意义上的分离；所有权与经营权不分离等现象依然阻碍着我市国企改革和发展；一小部分人利用国有产权转让交易规则不健全的空子侵吞国有资产。

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　　建议：市国有资产监督管理局应做好我市国有经济布局和结构的战略性调整规划；明确市国有资产监督管理局是市属国有资产出资人代表的唯一性，政府其他部门、机构不履行国有资产出资人职责；彻底取消市属国有企业的行政级别，企业负责人、经营管理者只能是对出资人或股东、投资者负责；尽快制定出我市国有企业负责人经营业绩考核办法，建立起科学、有效的约束和激励机制；规范市属国有企业股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，建立完善的公司治理机构；在条件成熟的时候可以面向社会公开招聘职业经理人；规范我市国有企业改制行为，防止国有资产流失。（本报记者余太平）

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