|
承继“十五”辉煌 开创“十一五”伟业
市十二届人大五次会议昨开幕
陈继兴主持会议 王南健作政府工作报告
市十二届人大五次会议现场。均为本报记者 苏占宁 摄
市委书记陈继兴与新会代表团的代表一起审议政府工作报告。
市长王南健在作政府工作报告。
本报讯 昨天上午，江门市第十二届人民代表大会第五次会议在市委市政府大会堂隆重开幕，３６０多名市人大代表肩负全市人民重托，共商“十一五”江门发展大计。会议将审议政府工作报告，审议和批准国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，以及江门市可持续发展战略纲要，为今年和未来五年我市经济社会发展作出重要战略部署。
市委书记、市人大常委会主任、大会执行主席陈继兴主持会议，市长王南健代表市人民政府向大会作政府工作报告。
大会执行主席陈继兴、谭继祖、司徒捷、叶启、黎力行、尹显文、吴森，大会秘书长陈丽娟在主席台前排就座。
在主席台就座的还有：江门市负责同志王南健、赵善祥、赵基耀、梁清兆、陈照平、聂党权、林崇中、欧钜明、周开生、何羡松、吕德培、李崴、陈杭、黄悦胜、邓启明、梁玉珍、李澄海、李旭、陈敏标、赵树培、伍劲华、叶一鸣；市中级人民法院院长莫远航、市人民检察院检察长黎兆元；老同志邹时广；大会主席团其他成员。
王南健的报告分两部分：一、“十五”时期的工作回顾；二、“十一五”时期的奋斗目标和２００６年的主要工作。
王南健说，“十五”时期，是改革开放以来五邑侨乡发展最好的时期之一，侨乡呈现经济持续健康发展，各项事业全面进步，城乡面貌日新月异，社会发展繁荣稳定的良好局面，圆满完成市十二届人大四次会议确定的２００５年各项预期目标，基本实现市十一届人大三次会议通过的“十五”计划各项任务：经济步入加快发展轨道，结构优化调整迈出重大步伐，基础设施和城乡建设取得重大进展，“三化”促“三农”成效显著，体制改革取得重大突破，社会各项事业协调发展，政府行政能力显著提高。２００５年，全市生产总值８０２．１６亿元，（按可比口径；下同）比上年增长１２．７％，高于全省平均增速，创近１０年新高；“十五”期间年递增１０．５８％，比“九五”时期提高１．４４个百分点。地方财政一般预算收入４１．６３亿元，比上年增长１９．６９％，“十五”时期年递增２１．６９％，近３年超过全省财政收入平均增速。
在发展的同时，我市经济社会发展还存在不少不容忽视的问题，主要是：经济发展仍处于依靠资源投入为主的数量扩张型阶段，自主创新能力弱；城乡区域发展不平衡问题仍然突出，农民收入增长较慢；影响社会稳定的因素增多，维稳工作难度加大；医疗卫生、城市管理、社会治安、政府自身建设等方面还存在薄弱环节。对这些问题，市政府高度重视，正采取切实有效的措施加以解决。
王南健指出，“十一五”时期是我市落实科学发展观、实现后发争先，建设全面协调可持续发展的现代化大城市的关键时期。根据中共江门市委十届五次全会精神，“十一五”时期我市经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，深入实施工业强市、民资外资富市、科教兴市、环境优市发展战略，优化经济结构，加强自主创新，实现增长方式的根本性转变，统筹城乡和社会发展，建设富裕、绿色、和谐江门，为基本实现社会主义现代化迈出更大的步伐。
报告明确了“十一五”时期我市经济社会发展的主要目标：全市生产总值年均增长１１％以上，到２０１０年实现ＧＤＰ超１３００亿元，人均ＧＤＰ比２０００年翻一番以上；单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低１３％以上；城镇登记失业率控制在３．８％以内；人民生活总体达到宽裕型小康水平，城镇居民人均可支配收入年均增长７％，到２０１０年达到１８０００元以上；农村居民人均纯收入年均增长５％，到２０１０年达到６８００元以上；创建全国绿化模范城市，成为珠三角人居环境最好的地区之一；创建国家文明城市；建成教育强市。
王南健指出，今年我市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长１１．５％，单位生产总值能耗比上年下降３％，地方财政一般预算收入增长１２％，全社会固定资产投资增长１５％，外贸进出口增长１０％以上，社会消费品零售总额增长１２％，城镇居民人均可支配收入增长７％，农村居民人均纯收入增长４．５％左右。
今年是实施“十一五”规划的第一年，是夯实基础、开创新局面的关键一年。今年的政府工作重点是：转变经济增长方式，促进产业结构优化升级；增强自主创新能力，建设创新型江门；促进内外源经济协调发展，培育新经济增长点；建设社会主义新农村，统筹区域和城乡发展；加强交通基础设施建设，提升城市区位优势；发展物流、金融、旅游业，提高现代服务业发展；加强绿色江门建设，推动经济、社会与环境的可持续发展；加快文化名市建设，促进社会各项事业全面发展；解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力构建和谐江门。
在谈到建设社会主义新农村时，王南健指出，今年将加大对农业农村的投入力度，市财政预算用于“三农”的支出达到４５５６８万元，比上年增加８０４１万元，增长２１．４３％：占预算支出的比重达８．２３％。
会议还听取了市人大常委会常务副主任司徒捷作的市人大常委会工作报告、市中级人民法院院长莫远航作的江门市中级人民法院工作报告和市人民检察院检察长黎兆元作的江门市人民检察院工作报告。
根据会议议程，大会印发了江门市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案、江门市可持续发展战略纲要草案、江门市２００５年国民经济和社会发展计划执行情况与２００６年计划草案的报告、江门市２００５年预算执行情况和２００６年预算草案的报告，提请代表审议。
出席市政协十届四次会议的市政协委员列席大会。 （本报记者 陈冰莹）
|
