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2006活力镇(街)展示·冲蒌镇
构建田园式现代化城镇
——专访冲蒌镇镇委书记黄伟毅
经济活力指标
●２００５年国民生产总值１３．２亿元，同比增长５．６％；其中工业总产值４．５亿元，农业总产值４．６亿元，第三产业４．１亿元。
●２００５年国地两税实绩１４１４万元，财政收入５０３．６万元，同比增长２０．８９％，增幅名列台山市第二名，其中国税收入２３７万元，同比增长１３．９％，地税收入２６６．６万元，同比增长２７．７％。
●２００５年农村人均收入４２００元，同比增长７％。
●２００５年耗电量３１４８．８万度，同比增长１１．２５％，其中工业用电１１１１．７万度，同比增长２２．１７％。
●２００５年银行储蓄余额３３７９６万元，同比增长１０．８％。
冲蒌镇位于台山市东南部，全镇总面积１２５平方公里，辖管２１个村委会、２２１条自然村，总人口４万人，华侨、港澳台同胞超过５万人。
去年，冲蒌镇加强领导、强化措施、明确责任、真抓实干，镇级经济持续稳定发展。思路是成败的决定因素，今年，冲蒌镇的奋斗目标和发展思路如何？近日，记者专访了冲蒌镇镇委书记黄伟毅（上图）。
画好一幅图、打好两张牌、驱动三个轮子
记者：冲蒌今后的主要发展思路是什么？工作重心将放在哪？
黄伟毅：今年，我们力争财政一般预算收入达到６００万元，同比增长２０％。
我们的主要发展思路：一是画好一幅图、打好两张牌、驱动三个轮子。画好一幅图，就是以科学发展观为指导，以做好冲蒌镇的发展规划、发展方向和发展战略研究为手段，科学谋划冲蒌未来的发展蓝图。去年，我们聘请广州大学专家组对冲蒌镇下一步经济的发展把脉、定位，对全镇未来发展、产业选择和特色专业镇等方面进行了可行性研究，在此基础上，对全镇经济、城镇和工业发展的总体规划进行重新修编。
打好两张牌，就是打好区位优势和资源优势这两张牌。新台高速公路贯穿全镇，高铜线全线动工，使冲蒌镇区位优势日益凸现。此外，台山市区向南门发展的城区规划也为冲蒌的发展带来了新的发展机遇。由冲蒌到台城仅１０分钟车程，这意味着现在的冲蒌是台山市区的“郊区”，未来的冲蒌是台山市的“城区”；冲蒌土地资源丰富，充分利用好这个优势，做好规划，既要满足目前的发展需求，又为未来的发展留下空间。另外，冲蒌镇丰富的农业、人文资源还大有文章可做。
驱动三个轮子，就是加快推进农村工业化、城镇化和农业产业化的进程，以“三化”全面推动“三农”工作发展。强镇必须强工业，工业化的重点是紧抓招商引资工作；城镇化，抓好农村富余劳动力转移工作，增加农民收入；产业化，继续发挥好流通协会作用，借鉴黑皮冬瓜的成功经验，抓好个体劳动协会的发展，实现产、供、销一条龙。
二是当前主要抓好余下几项工作：完成镇经济发展总体规划、城镇发展规划、工业发展规划以及未来发展战略研究，指导“十一五”期间的发展；做好新征１０００亩工业用地的规划、“五通一平”及招商工作；做好山耳水库与岐山水库之间３８００亩土地的规划开发；重大招商引资项目威利邦木业有限公司于今年将建成投产，我们继续全力做好协调工作，促使其尽快产生效益，并做好相关配套产业的引进；做好４５００亩的易地开发区的相关管理和招商工作，争取建成一个高产、优质的农业生态园；抓好官窦、朝中１００００亩国家农业综合开发区工作；做好镇文化广场前期工作；争取新建一座冲蒌影剧院；做好整治冲蒌河前期工作；做好学校布局调整前期工作。
走专业化发展道路 全面提升区域竞争力
记者：冲蒌镇未来５年的发展定位和发展方向如何？
黄伟毅：我镇经过认真细致的研究，确立了２０１０年的中期目标、发展定位和发展方向。“十一五”期间，财政一般预算收入目标是：２００６年６０４．３万元，２００７年７２５．２万元，２００８年８７０．２万元，２００９年１０４４．３万元，２０１０年１２５３．１万元，计划每年引进４到５个项目，投资额１６０００－１８０００万元。
发展定位：建成经济快速增长，产业结构优化，科教先进，资源得到合理利用，环境优美，人民生活富裕，法制健全，社会文明，城乡、区域、经济社会协调发展的经济大镇；争取早日建成具有一定规模的专业镇。
发展方向：农业：以市场为导向，调整优化农业产业结构，大力发展“三高”（高产、高质、高效）农业，加快农业产业化进程。因地制宜，建设各具特色的“一村一品”的农业商品基地，实施品牌发展战略，把特色农产品的“冲蒌”品牌做强做大，引导农业走专业化、市场化和现代化的道路，通过规模经营和联合经营，突破农业散、小、弱的局面。工业：强力打造红岭工业园区，努力完善第二期工业用地的基础配套设施，积极推进第三期的开发建设，以高密度纤维板的制造为主导产业，积极发展电子、化工、机械和编织行业，培育和形成一批高新技术企业和拳头产品，营造良好的投资环境，积极进行招商引资，大力扶持民营企业的发展，促进企业上规模、上档次、上水平，同时积极倡导发展循环经济，以节约资源，保护自然生态环境。第三产业：以工业的发展带动第三产业的发展，大力发掘山林水库旅游资源作为全镇经济新的增长点，以促进第三产业的发展，努力在房地产业、服务业、交通运输业等方面寻求突破。
记者：具体采取什么措施达至目标？
黄伟毅：我们将按照“两个箩筐，一条扁担”的布局设想，一方面做好红岭工业区工业集群的发展，另一方面抓好墟镇商住区的经济发展，带动红岭工业区至墟镇路段两旁的经济发展；争取早日完成新台高速冲蒌出口至高铜线连接公路改造项目和红岭工业区第三期工程的配套设施建设，进一步改善招商引资环境，引入更多大型企业到红岭工业区落户，创造更好效益，拉动经济的整体发展；重点扶持原有的五金工艺等优势行业，挖掘传统产业如桌球行业的潜力，做大做强，使之形成核心品牌竞争力；以现有的威利邦木业有限公司、福元水产养殖有限公司等较大型项目的跟踪服务工作为重中之重，使之早日投产，成为冲蒌镇未来经济发展的主角，带动上下游相关产业的发展。采写\本报记者 黄硕明 赵可义
镇街名片
①编织手工艺品。黄硕明 摄
②威利邦木业有限公司。 黄硕明 摄
③冲蒌黑皮冬瓜。
本版照片除署名外由冲蒌镇政府提供
亮点特搜
冲蒌手工编织工艺品远销欧美
凭着冲蒌人的聪明、勤劳和手巧，该镇的编织手工艺品生产从引入到遍地开花式发展，再到如今的重新整合，产品由原来单一的芒蕊编织向芒、竹、柳、藤、草、铁、五金制品、工艺制品等多元化发展，现在更逐步向家居和生活用品的生产转变，前后经历了２０多年的发展过程。
上世纪八十年代初，冲蒌人开始从事芒蕊的编织生产。那时，产品主要以外销为主。毕竟，手工艺品利润不高。有见及此，各小企业主自发筹款，联合一起赶赴广州参加交易会，加强与省外贸公司的联系与合作，千方百计争取更多的出口订单，以扩大出口量，增加收入。由于经验方面的原因，订单多了，可产能却跟不上来。面对如此局面，部分灵活善变的企业主很快想出了“公司＋农户”的生产模式，将产品发放至各家各户加工，这种既为农户带来收益，又为企业创造财富的双赢生产模式深受欢迎。
时至今日，不少企业还乐意采取“公司＋农户”的生产模式，为冲蒌镇的经济发展添砖加瓦。黎亮均和黎亮生两兄弟更将这种“公司＋农户”的生产经营模式演绎得淋漓尽致，使其企业由小变大，由弱变强。现在，黎氏兄弟的业务遍布海内外，生产能力不断壮大。黎亮均先生投资１０８万美元在红岭工业园兴建了恒昌编织工艺厂，黎亮生先生也投资２００万美元兴建了南江工艺编织厂。近年来，在冲蒌镇政府的大力扶持及黎氏兄弟的不懈努力，企业不断发展壮大。黎亮生先生不断扩大生产规模，先后设立了南洲五金工艺厂、蜡烛厂等，产品远销欧美、东南亚等地，工人达１８００多。去年１－９月份，南洲五金工艺厂产值达２４７万元，南江工艺编织厂产值达８０８０万元。黎亮均先生也加快了投资步伐，其后又投资１５０万美元设立了恒盛编织工艺有限公司。去年１－１０月份，恒昌编织工艺厂实现产值３３９８．６万元，上缴税收８６．９万元；恒盛编织工艺有限公司实现产值３９７０．４万元，上缴税收９６．４万元。
为进一步加快企业的发展，黎亮均先生最近又购地１００多亩，投资５００万美元，兴建恒达家居工艺制品有限公司，这个项目现正紧张施工中，预计明年初可投入生产。
在冲蒌的编织行业中，除了黎氏兄弟这两家龙头企业外，还有冲蒌编织厂、竹湖编织厂和新围编织厂等编织企业，这些企业成为了冲蒌镇的传统和支柱产业，为冲蒌近年来的经济发展作出了很大贡献。
特色经济
农业：五大生产基地
工业：多个支柱产业
近年来，冲蒌镇积极实施“科技兴农，‘三高’为主”发展策略，加大农业开发力度，形成粮食、蔬菜、水果、水产养殖、畜牧五大生产基地。蔬菜种植业尤为发达，已逐步形成了“一村一品，规模种植”的生产格局，产品有冬瓜、园椒、黑豆、菜花、凉瓜等，当地出产的农副产品除供应本市外，还销往深圳、珠海、江苏、浙江等地，成为有名的蔬菜商品生产基地。冲蒌“黑皮冬瓜”外观美、品质好、耐贮运、清甜爽口，深受客商青睐，每逢５月“黑皮冬瓜”收获季节，便迎来江苏、浙江、山东、北京、上海等十多个省市的客商前来选购。黑豆是出名的土特产，乌黑硕大，营养价值高，畅销国内外。由于冲蒌镇具有坚实的农业基础，吸引不少客商前来进行大规模的农业开发。
近年来，冲蒌镇以市场经济为导向，确立了“工业强镇”的发展策略，大力引进外资、民资。目前，红岭工业开发区共引进２０多家外资民资企业，形成了纺织、编织、化工、机械、建筑、制衣、五金、印刷、酒店等行业。主要支柱产业是木加工及竹、藤、棕、草制品业和纺织服装制造业。
投资者说
台山市威利邦木业有限公司总经理华如：
政府为我们营造 良好外部环境
台山市威利邦木业有限公司是广东威华集团有限公司投资控股企业，经过１３年的艰苦创业，初步形成了以“发电、供水、建筑、林产、ＩＴ基材”五大支柱产业，基本实现了“农工贸一体化，产加销一条龙”的经营模式，是国家级农业龙头企业，广东省优秀农业龙头企业，广东省林业龙头企业和广东省百强企业。
据该公司总经理华如介绍，威利邦木业有限公司是威华集团公司在实施林业产业发展战略中的又一重点项目，该项目引进德国先进生产设备，年产中高密度纤维板２０万立米，总投资达３．９８亿元人民币，项目投产后可实现年产值４．３亿元，提供５００多个就业岗位。选择冲蒌镇投资设厂，主要有三个方面的原因：一是交通便利，二是土地价格优惠，三是政府服务到位。
华如说，办厂初期，由于人地生疏，很多手续上的东西不知到哪里去办，好在冲蒌镇政府及时伸出援手，使问题逐一顺利解决。在建设过程中，镇政府的领导又经常深入厂区了解建设进度、遇到的困难等。与此同时，台山口岸部门也给予了很大支持，设备进关前，海关部门领导便上门详细介绍海关政策、审批程序及注意事项，使进口设备一次顺利通关，避免了走弯路甚至经济上的损失。现在，公司的生产设备已进入调试阶段，预计今年９月可试产了，从厂房动工到试产这个过程，不足两年时间。华如感慨地说：“我们之所以能在短短时间内完成如此庞大的工程，完全有赖当地政府为我们营造了良好外部环境，使我们能全心全意搞建设，谋发展。”
活力展望
●地理位置优越
冲蒌镇距台山市区仅１５公里路程，新台高速公路贯穿全镇，在冲蒌红岭工业开发区设有出入口，往珠海只需６０分钟车程，往广州只需８０分钟车程，往深圳只需１５０分钟车程。
●基础设施完善
全镇干线道路基本实现硬底化，镇区至高速公路出入口路段已改造成一级公路，贯穿整个红岭工业开发区；电力、水源充足，镇内有水库９个，其中市管水库２个，镇管水库７个，总库容存量３６４５万立方米；拥有占地６４００平方米，现有容量为１１０ＫＶ的变电站一个。
●土地开发成本较低
红岭工业区总体规划用地１万亩，现开发面积１８００亩，利用面积１４００亩。红岭工业区具有土地开发成本较低的优势，区内五金工艺制造业已初具规模，威利邦木业有限公司顺利投产后，将带动相关产业集聚。
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