首次全国污染源普查是推进生态文明建设的重大举措

——专访市污染源普查领导小组办公室副主任、市环保局局长陈国标

　　目前，首次全国污染源普查工作在我市已全面展开。那么这次普查的目的、意义和主要任务体现在哪些方面？普查的对象、范围和主要内容又是什么呢？带着这一系列市民关心的问题，近日，记者专访了市污染源普查领导小组办公室副主任、市环保局局长陈国标。

　　记者（以下简称记）：什么是污染源？污染源普查的任务是什么？

　　陈国标（以下简称陈）：按照《全国污染源普查条例》规定，污染源是指因生产、生活和其他活动向环境排放污染物或者对环境产生不良影响的场所、设施、装置以及其他污染发生源。

　　记：污染源普查的对象、范围和主要内容？

　　陈：凡在我市区域内排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施，均属普查对象。普查的范围包括工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施和其他产生、排放污染物的设施。

　　工业污染源普查的主要内容包括：企业基本登记信息，原材料消耗情况，产品生产情况，产生污染的设施情况，各类污染物产生、治理、排放和综合利用情况，各类污染防治设施建设、运行情况等。

　　农业污染源普查的主要内容包括：农业生产规模，用水、排水情况，化肥、农药、饲料和饲料添加剂以及农用薄膜等农业投入品使用情况，秸秆等种植业剩余物处理情况以及养殖业污染物产生、治理情况等。

　　生活污染源普查的主要内容包括：从事第三产业的单位的基本情况和污染物的产生、排放、治理情况，机动车污染物排放情况，城镇生活能源结构和能源消费量，生活用水量、排水量以及污染物排放情况等。

　　集中式污染治理设施普查的主要内容包括：设施基本情况和运行状况，污染物的处理处置情况，渗滤液、污泥、焚烧残渣和废气的产生、处置以及利用情况等。

　　记：什么时候开展污染源普查？

　　陈：普查的标准开始时间为2007年12月31日，普查资料时期为2007年度，2008年1月开始全面普查登记。届时，佩带污染源普查证件的普查员或普查指导员将入户调查登记。请普查对象准备好相关资料，如组织机构代码证、工商登记执照、生产报表、水票、电票、燃料用量、环评报告、监测报告等，协助填报普查表。

　　记：对普查数据如何管理？

　　陈：所有污染源普查对象都要按时、如实填报普查数据，对于虚报、瞒报、拒报、迟报，或伪造、篡改普查资料的，应依法予以处理。对普查对象的数据我们将严格遵守《中华人民共和国统计法》和《全国污染源普查条例》的规定，提供的调查数据予以严格保密，不用于普查以外的目的。不与完成“十一五”总量削减计划挂钩，不作为对普查对象实施处罚和收费的依据，任何单位或个人不得随意发布普查结果。

　　记：污染源普查有着怎样的重要性？

　　陈：污染源普查是一项重大的国情调查，是科学制定环境政策的重要依据。开展污染源普查是为了了解各类企事业单位与环境相关的基本信息，建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，为制定经济社会政策提供依据。搞好污染源普查，准确了解污染物的排放情况，有利于正确判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障国家环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会和生态文明建设。

（本报记者 李斌 通讯员 张丽英）