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巴基斯坦政坛大“洗牌”（详版）

http://www.jmnews.com.cn 2008-2-21 17:16 新华社

　　新华社伊斯兰堡２月２１日电（国际观察）巴基斯坦政坛大“洗牌”（详版）

　　新华社记者李敬臣　李忠发

　　巴基斯坦媒体２０日公布的非正式计票结果显示，１８日举行的巴国民议会和省级议会选举将使未来巴联邦政府和４个省级政府的组成出现重大变化。可以预见，在未来５年里巴基斯坦总统与总理、总统与议会、总理与议会、政党与政党等各方面关系将更加微妙。

　　（小标题）联邦政治格局大“变脸”

　　初步统计结果显示，巴人民党在国民议会中获胜已成定局。在本次议会选举应当产生的２６８个议席中，人民党获得了８８席，穆斯林联盟（谢里夫派）获得６５席，而前执政党穆斯林联盟（领袖派）夺得４２席。

　　分析人士认为，过去一年里巴基斯坦政坛动荡和经济不振是穆盟（领袖派）在这次选举中落败的主要原因。不少选民希望政坛能够出现新的气象，还希望诸如物价上涨、天然气和电力供应短缺等问题能得到解决。这些因素促使他们作出自己的选择。

　　根据巴选举法，如果没有一个政党在国民议会获半数以上席位，那么若干政党可以联合组成新一届政府。人民党虽然成为议会第一大党，但并没有获得半数以上议席。因此，人民党若要组建政府，必须联合其他政党。哪些政党共同组阁？如何组阁？这些问题必将对巴未来政局产生深远影响。

　　不久前，舆论认为人民党和穆盟（领袖派）仍有携手合作的可能，但穆盟（领袖派）近日已委婉地表达了不做联合执政党的立场。人民党联合主席扎尔达里也排除了同穆盟（领袖派）合作的可能性，表示将主要同穆盟（谢里夫派）接触。但是，这两派在由谁出任新总理等问题上将不可避免地进行讨价还价。

　　（小标题）地方政治格局呈新貌

　　在联邦政治格局已然发生变化的同时，巴基斯坦４个省级政府的组成也将出现重大变化。在东部旁遮普省议会选举中，穆盟（谢里夫派）独占鳌头，该党无疑将成为省内主要政治力量。在南部的信德省，人民党不仅胜出，而且从这个省前执政党统一民族运动手中夺走部分选票。目前，统一民族运动正考虑是否与人民党合作参政。

　　在４省选举中最有看点的当属西北边境省。曾在２００２年选举中借助“９·１１”事件后急剧上涨的反美情绪而大获全胜的“联合行动同盟”此次惨遭失败，世俗的巴人民民族党成为该省议会第一大党，人民党为第二大党。分析人士认为，选举结果表明，一些宗教团体组成的“联合行动同盟”政绩不佳，其中一些与塔利班和“基地”组织有联系的极端分子企图用暴力手段达到政治目的的做法，遭到当地民众的反对。

　　在西南部的俾路支省，由于“联合行动同盟”出现内讧，穆盟（领袖派）成为这个省议会第一大党，未来将主导省行政事务。但是在巴基斯坦这个资源丰富的最大省份，宗教和地方部落影响很大，地方与联邦的利益冲突有时甚至升级为武装对抗，这对穆盟（领袖派）在该省的执政将构成挑战。

　　（小标题）政坛乱花渐欲迷人眼

　　巴基斯坦总统穆沙拉夫和看守政府为确保此次选举公正、自由和透明而付出的努力，得到了各参选政党和选民的普遍赞同，也得到了国际观察员的认可。但是选举后各派政治力量的矛盾已开始显现。１９日，人民党联合主席扎尔达里表示不愿同支持穆沙拉夫的穆盟（领袖派）合作，穆盟（谢里夫派）领导人、前总理谢里夫更是公开要求穆沙拉夫下台。穆沙拉夫通过发言人断然拒绝了这一要求，并说他是由上届议会选举为总统的，愿与新一届议会选出的总理和执政党共事。他还表示，巴新政府应与各方力量和谐共处，各党全力合作符合国家长远利益。

　　分析人士认为，人民党和穆盟（谢里夫派）占有的议席已经过半，两党如果联合组阁就可能着手削弱总统权力，对穆沙拉夫的地位构成挑战。如果执政党在议会的席位超过三分之二，还有可能修改宪法，剥夺总统解散议会的权力，甚至启动弹劾总统程序。但上述两党执政理念截然不同，组建联合政府未必一帆风顺，即使联合执政也会相互制约。此外，军队因素等对巴政局的影响也比较微妙。

　　乱花渐欲迷人眼，是巴当前局势的真实写照。未来一段时间，巴各种政治力量的博弈还将继续。

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