在财政部、证监会等五部委联推《企业内部控制基本规范》后，全球四大会计师事务所之一的德勤，昨日发布中国上市公司内部控制报告，显示仍有半数以上的企业尚未建立内部控制机制，或仍未完善。

　　这份2007年7月至2008年6月的调查报告中显示，中国上市公司对内部控制监管要求的意识有所加强。其中44%的受访公司表示，他们已经建立起了良好的内部控制机制。而在上一年的调查中，这一数字为20%。

　　6月28日，五部委联合通知，《企业内部控制基本规范》将从2009年7月1日起，正式在上市公司施行。这意味着，上市公司只剩下一年的时间建立内控体系。

　　针对一年的最后期限，91%的企业却表示，在内部控制机制的实施中，遇到一些障碍，其中包括缺乏完善的指导性，和可操作性强的理论框架或者模型等。

　　而颇为有意思的是，57%的受访企业认为，管理层的意识不到位，不能有力支持该工作也是一个主要障碍。

　　对此，德勤华北区企业风险管理服务主管赵善强表示，尽管时间仅仅剩余一年，只要公司框架不是很糟糕，那么在期限内完成并不是十分困难，关键是领导人需要重视该问题。

　　2002年，轰动一时的“安然”、“世界通讯”等财务欺诈事件，暴露了美国上市公司治理中外部监督缺失的问题。为此，美国出台了《萨班斯法案》。《企业内部控制基本规范》被比喻为中国的“萨班斯法案”。(记者 胡红伟)