潮涌东方看侨乡

1997年坚持走可持续发展之路

海外交流协会在首届江门五邑乡亲恳亲大会上成立（记者翻拍）。

　　文/本报记者 郑洋洋　实习生　刘淼　图/本报记者 郑洋洋

　　记忆风云

　　1997年是我市具有总结意义的一年。当届政府自1993年6月开始，任期届满。任期5年间，我市国内生产总值增长1.3倍，年均递增18.6%；人均国内生产总值增长1.05倍，年均递增17.45%。地方财政一般预算收入按可比口径计算，年均递增16.64%。城镇职工人均工资和农民人均纯收入年均实际增长5.6%和7.2%。到1997年，我市已在经济、文化等多个方面都取得了长足的进步。

　　工农业发展居民生活水平提高

　　在农业发展方面，我市坚持“发展工业不牺牲农业，发展城市不牺牲农村，发展多种经营不牺牲粮食生产”的指导思想，坚持走可持续发展之路。1997年全市划定基本农田保护区14.85万公顷，粮食连续4年丰收，当年总产量达到148万吨。主要农产品人均占有量居于全省先进水平。全市还大力发展水产、优质水稻、蔬菜和其他经济作物，农业、畜牧业、水产业、乡镇企业、造林绿化和农田水利建设均取得较大进展。农业总产值年均递增6.79%，1996年达到124亿元。

　　在工业方面，我市组织开展经济建设排头兵活动，促进工业上规模、上档次、上水平，工业总产值年均递增28.69%，当年达到988.15亿元；年销售总值超亿元的企业从36家增加到130家。从1993年到1997年5年间，我市城镇职工年均工资从3831元增加到8136元，农民人均纯收入从1690元增加到3849元。城乡居民储蓄存款增长2.76倍。全市安置城镇就业19.1万人，失业人员再就业率达到72%。人民群众的物质文化生活得到了明显提高。

　　经济发展方式进一步完善

　　我市大力发展社会主义市场经济，在搞活商品市场的同时，积极培育资本、劳动力、人才、科技、信息和产权交易等生产要素市场。市区先行一步，建立资产运营监督管理体系，实施财务总监制度，强化以资产收益、各类收费为重点的监督管理。

　　另外，我市企业改革坚持“抓大放小”，重点扶持14家大型工业企业，全市累计组建企业集团193家；近七成企业采取多种形式进行了转制。进一步调整所有制结构，增强国有经济活力，促进个体私营经济发展。非公有制企业上缴税收占全市税收总收额的四分之一。建立和完善养老、失业、医疗等多层次、多险种的社会保障体系。推进住房制度改革，建住房公积金制度。稳步推进机构改革，推行农村股份合作制。

　　1993年至1997年间，我市交通、通信、能源等基础设施建设进入改革开放以来发展最快的时期。全市新建改建公路2403公里，各市之间已通的一级水泥路，镇区公路全面硬底化。佛山至开平高速公路建成通车。江门新港澳客运码头投入使用。发展现代通信业务，建成信息服务台，江门逐步建成为粤西邮电通信区域性中心。

　　城市文明进一步提高

　　在完成“二五”普法规划基础上，我市全面实施“三五”普法规划。制定并实施的《依法治市五年规划》提出的，政府向人大及其常委会报告工作向人民政协通报情况，市长约见人大代表听取意见等，已经经常化和制度化。各个政府部门普遍建立了执法责任制，逐步规范行政执法和监督工作，提高了依法行政水平。除此，我市还坚持严打、严防、严管“三管齐下”，建设安全文明小区，建立110报警服务台，我市成为珠三角地区社会治安较好的区域之一。反腐工作不断深入，严惩经济犯罪，依法查处了一批大案要案。

　　各级政府还注重解决好社会热点、难点问题，整治乱涨价、乱收费、乱摊派行为，取消不合理收费199项、2.25亿元；认真解决农村地纠纷、劳资纠纷、集资纠纷；纠正部门和行业不正之风；加强力度打击制售假冒伪劣商品和走私贩私活动，维护了经济社会秩序。